Читаемые курсы - «Экономика общественного сектора» (бакалавриат);. Ахинов Г.А Мысляева И.Н. Экономика общественного сектора: УМК для заочной формы обучения в филиале. Рассмотрен на заседании кафедры бухгалтерского учета и аудита. Экономика общественного сектора - Ахинов Г. А. Автор: Ахинов Г. А., Жильцов Е. Н. Описание: Становление учебного курса «Экономика общественного сектора» наиболее интенсивно шло во второй половине XX в. Историческое развитие цивилизации и государств происходит не линейно, а циклично, по спирали. Оно характеризуется сменой периода господства общественных интересов на периоды с ориентацией на частные интересы, ухода в частную жизнь. Каждый поворот цикла исторического развития находит отражение в смене теоретических взглядов о роли государства и общественных институтов в экономической жизни общества. Периодичность циклов может быть разной: долгосрочный цикл — продолжительностью в два- три поколения, среднесрочный — продолжительностью в одно поколение, а также краткосрочный цикл — смена циклов в течение одного поколения. Индустриальная эпоха (и связанный с ней переход от натурального хозяйства к формированию урбанизированного образа лиши), возникшая на рубеже XVIII и XIX вв., положила начало тигельному историческому циклу приоритета частного интереса перед общественным, реализации общественного интереса через частный, через невидимую руку рынка. Эта эпоха стала эпохой господства идеологии микроэкономики и парадигмы подхода к человеку как к экономическому человеку, не как к цели, а как к средству общественного развития. В индустриальную эпоху наблюдается смена средне- и краткосрочных циклов, когда ориентация на частный интерес сменяется ориентацией на общественные потребности, когда периоды господства общественных интересов уступают свое место периодам ухода в частную жизнь. При этом существует следующая закономерность: периоды приоритета частного интереса над общественным были отмечены ростом коррупции и других антисоциальных явлений, деформацией общественной морали. С наступлением периода ориентации на общественные цели общество склонно к идеализму, к социальной инженерии. Повышаются уровень правосознания и чувство гражданского долга людей перед обществом. Контрактация и квазирынки. Институциональные формы организации общественного сектора. Институциональные основы экономики общественного сектора. Особенности частно- государственного предпринимательства. Организационно- правовые формы государственных предприятий. Понятие, основные виды и формы некоммерческих организаций. Благотворительная деятельность. Роль низовой демократии в решении местных проблем (социальный заказ, ассоциации, благотворительные акции и др.)ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРАФормирование спроса и предложения на общественные и социально значимые блага.
Понятие общественного блага и его основные свойства. Виды, характеристика, порядок формирования предложения и классификация общественных и социально значимых благ. Основы ценообразования в общественном секторе. Проблема «безбилетника» и цены Линдаля. Разгосударствление и границы рынка в общественном секторе. Равновесие в общественном секторе. Отличие равновесия в общественном секторе от рыночного равновесия. Две теоремы экономики благосостояния: производственный и потребительский подходы. Парето- эффективное и оптимальное распределение ресурсов и доходов. Правило Калдора—Хикса. Общее и частичные равновесия в общественном секторе. Два подхода к формированию бюджетной политики. Экономика благосостояния. Основы экономики благосостояния и модели распределения доходов (дистрибутивная функция)Экономическая природа социальной защиты и социального страхования. Дифференциация доходов: показатели, причины, состояние. Роль общественного сектора в регулировании провалов рынка. Роль общественного сектора в разрешении проблем внешних эффектов. Корректирующая роль субсидий производителям и потребителям. Меры государственного регулирования монополий. Информационная асимметрия: причины возникновения, методы нейтрализации. ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРАЭкономические основы политического механизма. Теория общественного выбора в современной рыночной экономике. Основные отличия механизма общественного выбора от потребительского выбора на рынке. Механизм голосования избирателей, принцип принятия решения большинством и парадокс голосования. Приоритет избирателя- центриста, порядок и процедура учета интересов меньшинства в парламенте. Основные субъекты политического рынка. Принцип профессионализма и высокой информированности политиков. Общественный выбор на основе соревнования партийных программ в условиях представительной демократии. Механизм лоббирования. Специфика принятия решений исполнительной властью в системе государственной службы. Проблемы бюрократии. ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫОсновы организации бюджетной системы. Принципы построения бюджетной системы. Структура доходов и расходов в бюджетной системе РФГосударственные внебюджетные фонды обязательного социального страхования. Дефицит государственного бюджета и методы его покрытия. НАЛОГОВЫЙ МЕХАНИЗМОсновные принципы построения налоговой системы. Место налогов в формировании бюджета. Виды и функции налогов. Прямые и косвенные налоги (характеристика, эволюция, противоречия)Основные принципы построения налоговой системы. Эффективность и справедливость в налоговой системе. Взаимосвязь и противоречие критериев оценок налоговой системы. Налоговые обязательства и сферы действия налогов. Налоговые обязательства и перемещение налогов. Распределение налогового бремени на конкурентных рынках. Распределение налогового бремени в условиях монополии. Распределение налогового бремени на рынке труда. Избыточное налоговое бремя. Определение и характеристика избыточного налогового бремени. Избыточное налоговое бремя и эффекты замещения и дохода. Оптимальное налогообложение. Правило Рамсея и правило Корлетта—Хейга. Концептуальные основы реформирования налоговой системы в РФОБЩЕСТВЕННЫЕ РАСХОДЫОбщественные расходы: структура и тенденции развития. Факторы роста общественных расходов. Основные направления общественных расходов. Перемещение выгод и сферы действия программ общественных расходов. Искажающее действие общественных расходов. Оценка эффективности общественных расходов. БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМОсновы бюджетного федерализма. Теоретические основы бюджетного федерализма. Теорема о децентрализации. Гипотеза Тибу. Вертикальное и горизонтальное выравнивание. Модели бюджетного федерализма (США, Германия, Россия)Основные направления реформирования межбюджетных отношений в РФОсобенности теории и практики местного самоуправления. Теория местного самоуправления. Финансово- экономические основы местного самоуправления. Местный бюджет: понятие, структура, принципы формирования скачать учебное пособие: Экономика общественного сектора - Ахинов Г.
0 Comments
Leave a Reply. |
AuthorWrite something about yourself. No need to be fancy, just an overview. Archives
April 2018
Categories |